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今天是:
(126号文)平潭综合实验区进一步促进海运业发展的意见

????? 根据《福建省人民政府关于促进航运业发展若干意见》、《福建省人民政府关于印发加快港口发展行动纲要(2014-2018年)的通知》等文件精神,为了进一步规范海运业奖补政策,促进我区海运业加快发展,壮大我区支柱行业,进一步实施《平潭综合实验区促进海运企业发展的暂行规定(闽岚综实管综?[ 2014]137号),结合平潭实际特制定《平潭综合实验区促进海运业发展的暂行实施办法》。

????? 1、促进运力入驻。在平潭设立福建省海船检验中心(ZC),对区外转入平潭的船舶实施附加检验后直接注册登记。对在平潭落籍,船龄20年及以内、5000总吨及以上平潭籍国内沿海货船,其营运检验费用前三年给予50%的补贴。

????? 2、鼓励建立船员服务基地。鼓励在我区设立船员培训机构,为船员机构提供场地、设施等,对机构培训的丁内以上职务船员的学员每人给予2000元的补助。鼓励设立船员派遣机构,对新设立并经营满3年的船员派遣机构一次性给予奖励10万元。鼓励台商在我区设立独资海员外派机构,向台湾船东所属的商船集团船员派遣服务。

????? 3、鼓励外挂船舶和新造船落籍平潭。对注册在平潭的航运企业自有船舶落籍平潭,按船龄实行落户补助,船龄10年及以内每载重吨给予一次性补助35元。

????? 4、做大本土海运企业。鼓励在平潭设立海运总部。对自有船舶运力规模达10万载重吨及以上的航运企业,一次给予奖励100万元;自有船舶没增加5万吨再奖励50万元,奖励总金额最高不超过200万元。每艘船舶仅享受一次奖励。

????? 5、经营贡献奖。凡符合条件的区内海运企业自纳税年度起,年缴纳税收的地方级分成部分的65%给予经营规模贡献奖励;年缴纳税收超过2000万元以上,视同总部经济海运企业,按其年缴纳税收的地方级财政分成部分的70%给予经营规模贡献奖励;其中,对有从事国际海运业务的区内海运企业,按其国际海运业务产生税收的地方级财政分成部分的80%给予奖励。

????? 6、个人所得税补助。凡符合条件的区内海运企业年缴纳个人所得税总额5万元及以上的企业高管人员和专业技术人员(含副总经理及以上、大副、大管及以上任职资格、无限航区一等大副、大管轮以上职务、具有航海专业副教授及以上职称或具有远洋航区一等大副、大管轮以上任职资格),前两年按每年缴纳个人所得税地方级分成部分的80%、第三年其按60%,给予补助。

????? 7、优化税收征管环境。在我区注册的海运企业,在取得营业执照并 办理完毕《国内水路运输经营许可证》后,税务机关按照配发的《船舶营业运输证》对企业的自由船舶和光船租赁运力,依申请核定其货物运输业增值税发票领购资格。

????? 在我区注册的海运企业,企业所得税按不低于其营运收入0.5%预缴,年终办理企业所得税汇算清缴。

????? 8、开办补助。对在我区新注册并经营满3年且具备相应的经营资质的船舶管理企业、国际船舶代理企业、无船承运企业及船舶交易等一次性给予奖励10万元。对在我区新注册,并具备相应的经营资质的海运金融服务企业(含船舶融资、海上保险、航运资金结算、航运价格衍生品开发等),实际到位注册资本金1000万元以上的,按实际到位注册资本金的1%比例给予一次性奖励,最高金额不超过500万元。

????? 9、工作经费补助。鼓励区内各片区管理局、乡镇引进和组织回归海运企业。按其引进海运企业缴纳税收的地方级财政分成部分给予20%的奖励,作为专项工作经费,也可视情况奖励海运企业。

????? 10、争取政策与规模倾斜,加大金融支持力度。区内银行要积极向上级争取信贷优惠政策和规模,取得业务准入与资金支持。在风险可控的前提下,适度降低贷款门槛、简化贷款流程、开发和提供相关信贷产品和金融服务。鼓励社会担保机构为入驻的海运企业提供担保服务,财政按年度担保额的1.6%给予担保机构风险补偿。主动对接企业的资金与服务需求,综合运用流动性(经营)贷款、船舶抵押贷款、股东联保贷款、造船订单、货运合同、船舶保单贷款、银行汇票、票据贴现与融资、信用证、保函等金融产品,便利企业的资金融通。

????? 11、加快金融创新,推动海运业多元化融资。积极引导与支持回归企业加快资产整合与兼并重组工作,推动符合条件的企业通过上市、海峡股权交易中、银行间市场和其他金融市场等融资平台发型股票、债券、票据等,开展多元筹融资。 鼓励区内外银行加快业务创新,通过开发直接融资租赁、存量设备售后回租、结构化租赁、整体项目融资规划、船舶资产管理、新项目投融资管理等金融产品,有效对企业需求。借助企业的资产组合和离岸、在岸联动的航运金融服务体系,提供综合化的金融解决方案。

????? 12、凡符合条件的区内海运企业,自工商注册登记之日起五年内,对其涉及本区域内的行政事业性收费地方收入部分予以全免。

????? 13、凡符合条件的区内海运企业的高管和专业技术人员连续服务满3年以上的且有缴纳个税并办理社保的,经相关部门认定后,根据人才引进办法享受人才 住房相关优惠政策,并在户口落户、子女入学等方面享受优先政策。

????? 14、凡符合条件的区内海运企业,对购买由我区统一承建的标准厂房、写字楼、生活配套用房,按综合成本价售让给海运企业,但十年内不得转让;对租用实验区内国有办公用房的,每年按租金的30%予以补贴,补贴期限为五年。企业在享受补贴 和奖励期间不得转租、转让,不得改变办公用房的用途。凡符合总部经济条件的航运企业,享受总部经济的优惠政策。

????? 15、交通、港口、海事、工商、税务、边防等部门和单位要提升服务质量,提高办事效率,为航运企业办事办证、审批审核、进出港和装卸作业开辟绿色通道。

????? 16、企业纳税额按企业纳税和股东、职工个人所得税合并认定,经营贡献奖励则按企业经营贡献奖励和个税奖励分别核算。

????? 17、本办法涉及财政奖励、补贴的企业必须在我区工商登记注册和税务登记,船舶类型为沿海及远洋集装箱船、多用途船、杂货船、散货船、液化气船、化学品船、油船(包括沥青船)、木材船、冷藏船。

????? 18、获得补助的航运企业需承诺十年内不得将注册地址迁移本区,不改变其在本区的纳税义务,且10年内不得将船舶移出我区,若未满10年,企业需全额退回相应奖励、补贴、补助。

????? 19、本实施办法的执行起始时间与《平潭综合实验区促进海运企业发展的暂行规定》(闽岚综实管综[ 2014] 137号)执行起始时间相同。有效期至2020年12月31日。

????? 20、《平潭综合实验区促进海运企业发展的暂行规定》中与本暂行实施办法不一致的,以本实施办法为准。

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